黄小娥:基于全面质量管理的职业院校内部质量保证体系诊断与改进机制的研究与探索
一、基于全面质量管理视角构建内部质量保证体系
(一)内部质量管理体系建构路径
1.建设权责清晰、运行顺畅的内部质量保证体系
根据全面质量管理理论,强调从上而下的组织设计和领导力。职业院校内部质量保证体系以系统化、结构化的思维模式对人才培养的各要素、各环节进行统筹设计,在学校层面内部管理、专业发展、课程设置、教师团队打造、学生发展评价进行诊断与改进,落实五个层面的主任责任和相对独立的质量保证机制,强化各层级管理的协同和分工,依托全要素、网络化、全覆盖的质量管理制度和质量监测机制,积极构建权责清晰、运行顺畅的内部质量保证体系。
2.建设有效衔接、科学合理的目标链和标准链
质量提升的起点在于规划目标。构建目标链是质量管理的起点,标准链是质量管理的运行监控指标,两者互相衔接并相互支撑。职业院校的内部质量保证体系遵循全面质量管理理论的目标体系、标准体系、执行体系、监控体系、反馈体系一体化的理念,构建清晰的目标体系和稳步提升的标准体系,形成“目标有标准支撑,标准有数据支撑,执行有诊断数据反馈,反馈利于评价与改进”教学诊断与改进工作机制及贯通培养目标、培养模式、过程监控、培养结果等人才培养全过程的内部质量保证体系。
3.建设数据整合、标准统一的质量管理综合平台
信息化平台可以让职业院校的质量管理更精细、更智慧。信息化技术和质量管理的融合是必然选择。以打造一体的信息化平台为目标,实现综合管理、智能互联,整合数据,对数据的标准和数据采集源头进行规范化,全面提升诊改平台和校本数据中心的智能化水平。
4.建立多元评价、绩效评估的质量考核体系
全面质量管理理论认为全面质量管理的作用是提升员工的士气高涨。通过围绕着目标的达成以及产出效果制定全面质量考核机制,以教师、学生评价激励教师和学生发展,优化多元评价的质量评价机制。
二、职业院校内部质量保证体系诊断与改进机制的实践探索
(一)“1543”内部质量保证体系诊断与改进机制
在全面质量管理理念引领下,提出1设计,5体系,4举措,3覆盖,即“1543”内部质量保证体系的设计架构(图1),通过要素相互协作、相互链接,使得内部质量保证体系体现目标、标准引领,举措明晰,实现人才培养质量的提升。
1设计,指的是一体化的顶层设计。制订一校一策的实施方案,立足本校,以第一轮诊改复核的问题为导向,在学校、专业、课程、教师、学生层面开展多元诊改,企业、行业、社会、第三方多方参与,在决策、质量、资源、支持、监督等层面实现质量的主体责任和自我保证。
5体系,包括学校层面目标体系和标准体系、专业(课程)层面目标体系和标准体系、学生层面目标体系和标准体系、教师激励和考核体系。
4举措,以问题为导向,实施1方案、1抓手、 1平台、1考核四大举措,明确以每年更新修订的《内部质量保证体系运行实施方案》为依据,“一页纸”项目管理作为推动抓手,信息化管理平台实现智慧化管理,践行“55821”诊改理念和具体诊改实施方案,同时,在平台设置质控点、计分点和计算公式,实现实时监控和自动化的绩效考核。
3覆盖,指的是“全员、全过程、全方位”覆盖。PDCA循环是“全方位、全员、全过程”——“三全”质量管理的思想基础和方法依据。PD⁃CA循环包括四个阶段,四个阶段又可细化为八个步骤,即P(分析现状、找出原因、找主要原因、制定措施)、D(实施计划与措施)、C(实施结果与目标对比)、A(对实施结果总结分析、未解决问题转入下一循环)。
图1“1543”的内部质量保证体系设计架构
来源:《中国职业技术教育》
作者:黄小娥,刘存香

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