何志强:基于质量标准的民办高校教学质量保障体系构建
一、构建“六位一体”质量保障体系
构建教学质量保障体系应坚持“学生中心、产出导向、持续改进”的理念。广州商学院建设并不断完善由质量目标和标准系统、质量条件保障系统、质量组织管理系统、质量监督和评价系统、质量信息和反馈系统、质量改进和激励系统构成的“六位一体”教学质量保障体系,形成教学质量的闭环管理。质量保障体系运行示意图如图1所示。
图1教学质量保障体系示意图
如前所述,质量目标与标准系统是质量保障体系运行的基础,是开展质量监控和评估的基本依据。其职能是根据经济社会发展需要,明确学校办学指导思想和办学定位,确定人才培养目标,制定教学质量保障项目质量标准、各教学环节质量标准以及完善教学制度等。在运行过程中,该子系统接受其他子系统的信息反馈,及时改进目标和标准,达成持续改进。
质量条件保障系统是人才培养的物质基础,为人才培养全过程提供支持。其职能是根据质量目标和标准系统的要求,提供经费、设备、师资、图书和教学行政用房等资源条件以及必须的后勤服务,满足人才培养的需要。
质量组织与管理系统是教学质量保障体系正常运行的有效保证。该系统包括两方面,一是指组织与管理机构,二是人才培养各环节的组织。在组织与管理机构方面,如前文所述学校健全校院两级质量保障机构。校级组织机构包括校长办公会、教学指导委员会、教学质量保障工作委员会、教学督导委员会、质量管理与评建办公室和教务处等。校长是学校教学质量第一责任人,分管教学副校长负责具体管理与执行。二级学院是内部教学质量保障的主体,各学院院长是二级学院教学质量第一责任人。在人才培养各环节的组织方面,通过教学工作会议、教学工作例会加强统筹协调;以日常教学为主线,落实人才培养方案的各项规定。
教学质量监控与评价是学校对教学质量指导、培养质量督查反馈和教学质量监测评价的动态反馈过程。有效运行教学质量监控与评价系统,是实现教学质量全方位、全过程监控及综合评定,指导教学管理良性循环的关键。该系统包括外部评价和内部自我评价。外部评价指学校参加院校评估、专业认证等校外评估;内部自我评价包括在学校层面、专业层面、课程、教材、教师教学和学生发展等方面开展的自我监测与评价。该系统与质量信息和反馈系统联动,通过实施自我监测与评价,合理设定办学定位和目标,有针对性地加强教学条件建设,监测学习效果与学生指导、招生与就业情况,为学风建设、学生管理与服务、专业动态调整等提供数据支持与参考。
教学质量信息与反馈系统的职能是将收集到的质量监控和评价结果,准确、全面、快速地反馈到教学质量条件保障系统和教学质量组织与管理系统,将重大教学问题反馈给目标与标准系统或学校决策层,为其做出正确决策提供可靠依据;做好评价结果应用,进行奖惩和改进。重视收集学生信息,设置学生教学信息员,及时收集学生反映的教学信息,并及时向相关学院(部)和职能部门反馈,跟进反映的重点问题的处理结果。每学期召开师生代表座谈会,听取师生对教育教学工作的意见和建议。
通过强化质量改进与激励系统,各监控部门对收集和反馈的信息提出调控、整改意见和建议;认真制定和落实整改方案,不断改进和提高教学及教学管理工作。发挥教学质量奖惩激励机制,开展教学工作考核,对优秀教学成果、优秀教师、优秀学生给予奖励。对存在的不良行为根据制度给予惩戒,改进教风、学风。
二、有效落实:“六维”教育教学评价,持续提升人才培养质量
学校的办学目标与定位是否科学合理,质量标准是否达成需要通过内外部评价来衡量。教育部在2011年发布的《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》中提出了以学校自我评估为基础的“五位一体”评估制度,强调要加强教学基本状态数据常态监测,建立有效的校内教学质量监测和调控机制。经过探索和实践,广州商学院逐步形成了涵盖学校、专业、课程、教材、教师教学和学生发展6个维度的教育教学评价体系(图2)。“六维”评价体系是教学质量保障体系中质量监测与评价子系统的重要内容,通过实施“六维”评价,促进人才培养质量的持续改进。
图2“六维”教育教学评价体系示意图
在学校维度,开展教学质量数据常态监测。学校建设了教学质量监测数据采集与分析平台,形成了以年度为周期的本科教学基本状态数据采集机制,分校级、院级、专业级进行常态数据监测,提出持续改进的方案。建立了教学质量年报发布机制,以教学质量数据为基础,每年编制并发布本科教学质量报告。
在专业维度,开展专业评估。学校建立了以新增学士学位授予专业评审为载体的新专业建设评价机制。逐步建立了周期性专业评估机制,邀请校内外专家对专业建设及人才培养进行评估。有序推进专业认证工作,鼓励有条件的专业开展专业认证。
在课程维度,建立了以合格课程认定为主要形式的课程评价机制。学校每学期组织开展合格课程认定,所有课程均需参加一次认定,认定不合格须整改后再次认定。在合格课程基础上,建设优秀课程、一流课程,形成三级递进课程建设体系。
在教材维度,常态化开展教材评价。每学期开展教材评价,评价主体报告专家、同行、学生,评价结果作为下次教材选用的依据。
在教师维度,逐步完善全过程教师教学评价机制。教学督导常态化开展课堂教学督查评价。每学期期中组织开展中期课堂教学评价,评价结果作为教师改进教学的参考依据。每学期末组织学生、同行、领导(专家)对课堂教学进行评价,覆盖当学期开设的所有课程和任课教师;评价结果作为课堂教学质量评价及教师职称评定、评优评先等方面的参考依据。
在学生维度,以目标为导向开展学生发展跟踪调查和评价。每年开展专业教学满意度调查、毕业生就业跟踪调查和用人单位满意度调查。调查结果反馈给相关职能部门和教学单位,为科学调整人才培养目标、课程设置和改善教学条件提供参考依据。每学期开始组织教师评学工作,覆盖所有班级,关注学生学习效果。
来源:《高教学刊》
作者:何志强,李迪宏,张 燕,杨晓旗(广州商学院,广州 511363)

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